小小“一卡通”惠及“大民生”

来源：川观新闻SCOL

1月14日，“一卡通”阳光审批省级平台正式建成运行，我省群众通过四川省惠民惠农公共服务网，输入自己的身份证号码，就可以查询、监督自己享受的惠民惠农财政补贴资金发放情况。（1月16日《四川日报》）

近几年来，国家相继出台各项惠农政策，由过去向农民收钱变成现在向农民补钱，且补贴农民资金的项目和数额越来越多，如何把这些补贴资金及时、安全、足额地送到农民手里，成各级领导干部面临的一道新课题。

“乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧。”近些年来，四川省在这方面进行了有益的探索，一方面是四川省纪委监委坚持把深化“一卡通”管理问题专项治理工作作为重大政治任务和重要民生工程，推动财政、民政、教育、农业农村、卫生健康等部门统筹联动、标本兼治，逐步建成惠民惠农财政补贴资金“一卡通”阳光发放平台。

另一方面是，针对省定32项补贴中，除3项补贴因特殊情况不需要建设审批信息系统外，其余29项补贴都根据每项补贴的审批流程，新建阳光审批信息系统，或优化原有的审批系统，并与省级阳光审批基础支撑平台无缝对接、贯通融合。不仅保证了随时可以查看审批单位、审批人、审批时限、审批结果等内容实现公开阳光，接受社会监督，而且确保各项惠农政策落实到位。有效避免以往个别地方在兑现国家优惠政策时，不同程度存在着政策执行不到位、资金落实不到户的情况，甚至出现贪污挪用补贴农民资金的情况。这也意味着“一卡通”实行财政补贴农民资金的集中统一管理和安全封闭运行的模式，恰恰堵住了这方面的“漏洞”，改变了过去部门多头管理、多渠道发放的局面，等于给补贴农民资金增加一道“防火墙”，开辟了一个“绿色通道”。确保了惠农补贴资金及时足额地发放到农民手中，提高各项惠农政策的执行效力。

同时，还有利于转变政府职能、密切党群干群关系。由于建立“一卡通”平台，各项财政补贴政策公开透明，群众看得一目了然，不仅规范了基层政府行为，强化了政府为农民服务意识，促进了政府职能和观念转变，而且也避免了资金的挤占挪用，方便了农民群众，拉近了政府和群众的距离，密切了党群干群关系。

另外，“一卡通”发放管理模式，不仅降低了行政成本，而且有利于农户有计划的统筹安排使用资金，增加对农业的投入，对促进农民增收、保障农民生活起到了积极的作用。真是小小“一卡通”惠及“大民生”。

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